東方網記者周巧11月26日報道:法制保障是中國(上海)自由貿易試驗區運營的前提和基礎。今天下午,上海市人大常委會召開專題討論會,各相關部門代表圍繞自貿區的綜合監管制度、投資管理改革、法制保障前景、負面清單模式改革、工商登記制度改革等議題展開交流。
  自貿區信息共享平臺將在年內形成
  上海市政府副秘書長、上海自貿區管委會常務副主任戴海波介紹了自貿區綜合監管制度的創新情況。他說,自貿區管委會正在對海關、檢驗檢疫、人行上海總部、銀監局等部門的監管信息需求進行梳理,在“上海市網上行政審批平臺”建成“試驗區子平臺”的基礎上,推動市電子口岸、金融監管系統與上海市網上行政審批平臺的對接。據悉,自貿試驗區信息共享平臺基礎框架將在年內基本形成。
   國務院專項決定將出台 暫調相關行政法規
  上海市政府法制辦主任劉華就自貿區法制保障工作情況和前景做了報告。據瞭解,在自貿區總體方案的設計過程中,來自不同部門的98項政策訴求被寫入,但這些訴求有的與法律相衝突,有的與行政法規、國務院文件衝突,有的與國家部委規章、文件相衝突。為妥善解決自貿試驗區改革創新需要突破現有法律法規的問題,上海市人大積極尋求全國人大常委會和國務院支持。
  劉華在會上透露,國務院將於近日出台專項決定,在自貿試驗區暫時調整實施有關行政法規和國務院文件的部分規定,其中涉及16部行政法規、4個國務院文件,70多個條款。
   2014版負面清單正在製作中
  東方網記者還瞭解到,“2014版負面清單”正在制訂中,將會根據外商投資法律、法規和自貿試驗區發展的需要進行調整,使之更符合國際高標準的投資規則。
  上海市商務委副主任王新培表示,2014版負面清單的調整一方面要提高透明度,對限制類但無具體限制措施的條款分類處理,其中,對需保留的應明確具體的限制措施,對沒必要保留的儘量取消;另一方面要提高開放度,爭取取消或放寬一批對外資的限制措施,尤其是對鼓勵類但無外資股比限制的措施。
  (原標題:自貿區信息共享平臺年內成型 2014版負面清單製作中)
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